追蹤器-給“經濟國籍”裝上“追蹤器”
2011年麗水檢驗檢疫局共簽發各追蹤器類原産地證書6495份，爲企業帶來關稅減免957。97萬美元，同比增長近50%。
1+5+5：“追蹤器”裝起來
“1個過程，5大部門，5大要素，出口貨物原産地溯源管理體系其實很簡單，抓住這幾個要點，‘追蹤器’就算裝上了。”麗水局檢務處負責人陳美巧略帶羞澀地告訴筆者，麗水局檢務處正式員工只有1名，檢務處日常事務又繁雜，“只有簡單，才能管用。”
1個過程，即産品的整個生産過程；5個部門，指采購部、物管部（通常指倉庫）、生産部、財務部和業務部；5個要素，即貨物所用原輔材料或零部件、原料來源、原料價格、生産過程中使用量，以及最後成品的出廠價或FOB價。
數據是原産地管理的基礎，起著至關重要的作用。把溯源體系引入到産地證管理中，建立出口貨物原産地溯源管理體系，即在出口貨物原産地管理中引入的爲從最終成品追蹤到原輔材料的一條數據鏈。這條數據鏈，就像一根繩子，把企業在生産産品過程中各個部門和各生産階段的數據串聯了起來。確保五大要素有據可查，而不是單純依靠企業的申報，做到企業生産産品信息的正向流動和反向信息查詢。
“既可以順藤摸瓜，也可以依瓜索藤。”檢務處負責人形象地打了個比喻。
檢驗人員根據原産地證書號，迅速進行從證書到原料的反向追溯。從公司業務部抽取該批原産地證書的檔案，包括原産地證書副本、出口商業發票和合同，及其他外貿單證核證；到生産部核對相應時間段內的生産計劃表和加工記錄等材料；根據貨物生産計劃表中所列的使用原輔材料清單，到物管部查看核對相關入庫和領用核銷記錄；最後，到采購部核查驗證材料。僅僅四步，就完成了整個調查過程。幹淨、利落，而具有說服力。
經調查，該外貿企業申報這批出口比利時的木制百葉窗的生産商爲雲和某工廠生産，而實際爲仙居某工藝品廠和奉化某家具廠，屬不如實申報。經進一步調查發現，該企業共申領此類普惠制證書8份，涉案貨物金額達54586。03歐元。
簽證調查、年審調查、退證查詢調查，産地證管理會碰到各類調查。但以往檢驗檢疫部門在對企業申報情況進行核實時，由于缺乏有效的數據鏈，核查工作常常很難細化和落實。國外退證查詢時，也會遇到企業記錄不全的情況，給退證查詢帶來障礙。這不僅給原産地調查工作留下了死角，也給簽發原産地證書留下了隱患。根據産地證溯源管理體系，檢驗人員不僅可以進行從證書到原料的反向追溯，還可以很方便地進行從原料到證書的正向追蹤實例，也可以輕松地進行對進口成分價值的計算。
有據可查：産地證“實”起來
2011年7月，麗水局原産地簽證人員在日常簽證審核中發現轄區一家外貿企業存在不如實申報原産地情況，立即組織人員進行立案調查。
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